寇谦经过思考，觉得弘扬道教，首先要争取广大群众的信仰，而信仰要扎根于为群众排难解纷的基础上。现在，中原遍地都是无家可归的难民，哥哥寇赞不就正在做着安置难民这项工作吗?为什么不去帮他一把呢?也许，那些流民，就是宣传与发展道教很好的群众基础。

　　寇谦带了几个弟子，离开浮戏山，到洛阳会见他当刺史的哥哥寇赞。他和弟子们以治病为手段，到流亡的难民中去作传教工作。鼓吹儒道合流，宣扬礼教法度，教他们听从皇天上帝的安排，互相关心，谦逊礼让，修身炼性，学长生之术。对得到安置的流民，就劝他们随遇而安，就地建村立家，修坛庙，勤礼拜，行善事，广施与。一时间流民中的纠纷减少了，安置工作得以顺利进行。

　　寇赞、寇谦两弟兄，利用行政、宗教两套法宝，顺利地做着难民安置工作，很快取得了成绩。流民们也得知他们两人的同胞关系，更加敬重他们，服从他们的安排。

　　不觉又是十多个年头过去了，寇谦已拥有相当一大批道众，分布在黄河南北，太行东西。
李谱文指点出路

　　北魏明元帝拓跋嗣泰常八年十月初五日戊戌(公元423年11月23日)，又有一群天神降临浮戏山。为首的是牧土上师李谱文。这李谱文据称是老子的玄孙，原居代郡桑乾(今官厅水库以西)，拜洪正真尊赵道隐为师，汉武帝时得道成仙，为牧土宫主。今天，来传天帝意旨，命寇谦为“广汉平土方、太平太宝九州真师”，治民、治鬼。这就是说，天帝赋予他领导道教至高无上的权力。又颂扬《天中三真太文录》(或称《图录真经》)，利用它可以劾召百神。又指示他辅佐北方太平真君，领入道弟子做真君种民。牧土上师并收寇谦为弟子，使他同赤松子、王乔、韩终、张安世、刘根、张陵等，一一相见。此后凡有疑难，就依《图录真经》的办法，召请诸神问道，都能获得解答。

　　寇谦时常捉摸师父李谱文教导的“辅佐北方太平真君”这句话。谁是“太平真君”呢?从西晋“八王之乱”到现在，人们饱尝兵灾之苦，二百多年来，哪里有一天太平日子?到哪里去找太平真君呢?

　　就在这一年，临近的虎牢城(在今汜水镇西北，已没入黄河)，刚刚结束了一场残酷的战争。南朝刘宋政权的司州刺史毛德祖，孤守虎牢城，被北魏大将奚斤督兵，围困了二百多天，在闰四月终于全军覆没。这是虎牢关有史以来，战斗最剧烈、对峙时间最长的一场战争。毛德祖一败，中原地带大部分成了拓跋氏天下。北魏在虎牢城设置北豫州，委官治理，颁布了对流民的招抚政策。原先逃奔在江淮一带的流民，一下子又返回中原。洛阳以东几百里内，难民三倍于前。这时，寇赞也被北魏晋封为河南王，工作更加忙碌。

　　这一年的十一月，传来了明元帝拓跋嗣晏驾，太子拓跋焘继皇帝位的消息。寇谦恍然大悟：这个拓跋焘，不就是被封为“太平王”的那位太子吗?素闻此人聪明大度，智勇双全。太平王当了皇帝，该就是“太平真君”了吧?师父让我辅佐太平真君，这不是时机到了吗?于是，寇谦征得他哥哥的同意，决计北上魏都平城(今山西大同市东北古城)，争取拓跋焘对道教的支持。
到平城为帝王师

　　泰常八年(公元423年)十二月，寇谦带着哥哥河南王的信件来到平城，向皇帝上书。拓跋焘事先也了解到嵩山道士寇谦在招抚流民中的功绩，便叫近臣张曜招待他。寇谦留在平城期间，拜访了北魏朝中的许多贵族名人。司徒崔浩，对他的道教最为信仰，也最支持。带头拜寇谦为师，接受他的法术。又替他在皇帝面前说话，极力推荐。新皇帝登基，各色各类的人物都在争献殷勤，其中自然少不了佛教徒的活动。拓跋焘力排众议，选取了寇谦的新天师道作为国教，自己也奉寇谦为师，颂扬新法。派人到浮戏山，崇祭仙人洞府，招收留在那里的徒众来平城。

　　始光元年(424年)正月，按照寇谦的安排，于平城东南依山面河建筑了五层高台，兴起天师道场。北魏朝廷文武官员，平城内外士庶百姓，都到道场听传道演法，热闹不同平常。朝廷又给道士120人衣食，按新科缺席，斋肃祈请，六时礼拜，月设厨会，门徒很快发展到数千人。

　　太延六年六月廿一日丁丑(440年8月4日)皇孙拓跋降生，喜事临门，拓拔嗣非常高兴。寇谦乘机向皇帝建议取《云中音诵》神书“辅佐北方太平真君?”的意思，改年号为“太平真君元年”。 (责任编辑：梦仙庵)